Changes from plenary report to adopted text

Removed22. podkreśla, że wzmocnienie stabilności i bezpieczeństwa w krajach partnerskich przyczynia się do wspierania możliwości gospodarczych, odporności i długoterminowego zrównoważonego rozwoju, a tym samym do eliminowania pierwotnych przyczyn nielegalnej migracji;

Added20. Recalls that the fundamental principle of policy coherence for development, enshrined in Article 208(1) TFEU, obliges the EU and its Member States to take into account the objectives of development cooperation in all policies that are likely to affect developing countries;

Removed23. podkreśla, że włączenie spójności polityki z myślą o zrównoważonym rozwoju do unijnej strategii Global Gateway ma zasadnicze znaczenie dla wspólnego podejścia do zrównoważonego i geoekonomicznego rozwoju;

Added21. Calls for more effective alignment between the Global Gateway and EU common foreign and security policy, and the SDGs; calls for the EU to make greater use of its normative strength, embedding democracy, the rule of law, human rights and sustainable development as cornerstones of all Global Gateway projects, while ensuring additionality;

Removed24. apeluje o priorytetowe traktowanie inwestycji w energię, surowce krytyczne i transformację ekologiczną, aby zmniejszyć zależność UE od zagranicznych rywali, w tym jeśli chodzi o sieci energii odnawialnej, korytarze czystego wodoru i zrównoważony transport, a tym samym wzmocnić zarówno globalny zrównoważony rozwój, jak i autonomię energetyczną UE; ponadto apeluje o zwiększenie suwerenności cyfrowej oraz zapewnienie konektywności opartej na zaufaniu, przy jednoczesnym propagowaniu demokratycznych standardów cyfrowych na szczeblu globalnym;

Added22. Stresses that strengthening stability and security in partner countries contributes to fostering economic opportunities, resilience and long-term sustainable development, thereby tackling the root causes of irregular migration;

Removed25. podkreśla, że inwestycje w ramach Global Gateway muszą być dostosowane do istniejących unijnych procesów należytej staranności, a także otwarte i korzystne dla lokalnych i regionalnych podmiotów rynkowych i społeczeństwa obywatelskiego oraz pomagać w likwidowaniu luk infrastrukturalnych i nierówności, w tym związanych z ubóstwem cyfrowym i energetycznym, zwłaszcza na obszarach wiejskich i peryferyjnych, przy czym należy dopilnować, by korzyści związane z energią ze źródeł odnawialnych i produkcją minerałów, takie jak dochody i miejsca pracy, były odczuwalne przez społeczności lokalne i kraje będące producentami; wzywa kraje partnerskie do zidentyfikowania tych luk i nierówności w porozumieniu z lokalnymi przedsiębiorstwami, społecznościami i podmiotami społeczeństwa obywatelskiego; podkreśla, że te projekty muszą zapewniać lokalną wartość i przestrzegać zasad powszechnej dostępności i projektowania dla wszystkich, tak aby w ramach infrastruktury nie tworzono nowych barier i aby sprzyjała ona pełnej integracji osób z niepełnosprawnościami w najbardziej wrażliwych środowiskach;

Added23. Underlines that the integration of the policy coherence for sustainable development agenda into the EU’s Global Gateway is essential for a joined-up sustainable and geo-economic development approach;

Removed26. podkreśla, że projekty energetyczne w ramach Global Gateway powinny być opracowywane z wystarczającą elastycznością, aby umożliwić reagowanie na zmieniające się potrzeby technologiczne i rynkowe w krajach partnerskich; wzywa Komisję do uwzględnienia mechanizmów okresowego przeglądu oraz – w stosownych przypadkach – realokacji lub dostosowania inwestycji, aby dopilnować, by projekty pozostały adekwatne, opłacalne i zgodne ze zmieniającymi się potrzebami energetycznymi krajów partnerskich;

Added24. Calls for investments in energy, critical raw materials and the green transition to be prioritised, to reduce the EU’s dependence on foreign rivals, including in renewable energy networks, clean hydrogen corridors, and sustainable transport, thereby strengthening both global sustainable development and the EU’s energy autonomy; further calls for enhanced digital sovereignty and trusted connectivity, while promoting democratic digital standards at the global level;

Removed27. podkreśla, że inwestycje w zieloną energię w ramach Global Gateway muszą uwzględniać ryzyko konfliktów oraz opierać się na zasadach sprawiedliwego i przejrzystego zarządzania zasobami, w szczególności w przypadkach związanych z wydobyciem surowców krytycznych; apeluje o monitorowanie potencjalnego szkodliwego wpływu na środowisko i prawa człowieka oraz ryzyka pogłębienia nierówności i konfliktów w sytuacjach niestabilności; podkreśla w szczególności, że dotyczy to dużych projektów infrastrukturalnych, takich jak elektrownie hybrydowe, projekty wodorowe, wydobycie litu, centra danych, rozbudowa portów, porty lotnicze i korytarze transportowe;

Added25. Stresses the need for Global Gateway investments to be aligned with existing EU due diligence processes as well as to be open and beneficial to local and regional market actors and civil society, and to help close infrastructure and inequality gaps, including those related to digital and energy poverty, particularly in rural and peripheral areas, ensuring that benefits associated with renewable energy and mineral production, such as revenue and jobs, are felt by local communities and producer countries; calls for these gaps to be identified by partner countries in consultation with local enterprises, communities and civil society actors; stresses that these projects must come with local value creation and respect principles of universal accessibility and design for all to ensure that infrastructure does not create new barriers and encourages the full inclusion of persons with disabilities in the most vulnerable settings;

Removed28. podkreśla, że rosnący brak bezpieczeństwa wodnego zaczyna stanowić poważne zagrożenie dla perspektyw wzrostu gospodarczego w krajach partnerskich; sugeruje, aby w ramach Global Gateway uwzględniono projekty i polityki dotyczące gospodarki wodnej; uznaje, że zrównoważony rozwój gospodarczy opiera się również na dobrym stanie zbiorników wodnych, oraz apeluje o systematyczne uwzględnianie „niebieskiego wymiaru” w inwestycjach w ramach Global Gateway, które stanowią podstawę bezpieczeństwa wodnego, odporności na zmianę klimatu oraz długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego;

Added26. Emphasises that Global Gateway energy projects should be designed with sufficient flexibility to respond to changing technological and market needs in partner countries; calls on the Commission to include mechanisms for periodic review and, where appropriate, reallocation or adjustment of investments to ensure that projects remain relevant, cost-effective, and aligned with partner countries’ evolving energy needs;

Removed29. podkreśla potencjał Global Gateway w zakresie działań na rzecz łagodzenia zmiany klimatu dzięki inwestycjom, które mogą przyczynić się do generowania wysokiej jakości jednostek emisji dwutlenku węgla w krajach partnerskich, przynosząc obopólne korzyści;

Added27. Stresses that green energy investments under the Global Gateway must be conflict-sensitive and grounded in the principles of just and transparent resource governance, particularly where the extraction of critical raw materials is involved; calls for the monitoring of potential detrimental environmental and human rights impacts, and of the risk of exacerbating inequality and conflict, including in fragile contexts; stresses, in particular, that this concerns large infrastructure projects such as hybrid power plants, hydrogen projects, lithium mining, data centres, port expansions, airports and transport corridors;

Removed30. apeluje o wyjaśnienie, w jakim stopniu Global Gateway nadal pozostaje w pełni częścią partnerstwa na rzecz globalnej infrastruktury i inwestycji, stanowiącego wspólne zobowiązanie państw G-7 do wspierania inwestycji publicznych i prywatnych w zrównoważoną, sprzyjającą włączeniu społecznemu, odporną oraz wysokiej jakości infrastrukturę;

Added28. Stresses that growing water insecurity is starting to pose a major threat to economic growth perspectives in partner countries, suggests that Global Gateway includes water projects and policies; recognises that sustainable economic development also relies on healthy water bodies, and calls for the systematic integration of a ‘blue dimension’ in Global Gateway investments which underpin water security, climate resilience and long-term socio-economic development;

Removed31. apeluje o ściślejszą współpracę z partnerami o podobnych poglądach w celu stworzenia odpornej sieci konektywności opartej na zaufaniu, w szczególności, ale nie wyłącznie, z partnerami takimi jak Zjednoczone Królestwo, Kanada, Japonia, Australia, Nowa Zelandia, Republika Korei, Indie i Tajwan;

Added29. Emphasises the potential that the Global Gateway offers for climate mitigation efforts, with investments that can contribute to the generation of high-quality carbon credits in partner countries, delivering mutually beneficial outcomes;

Removed32. podkreśla potrzebę stałej współpracy i koordynacji z ONZ i jej agencjami, ponieważ może to poprawić globalną obecność UE i jej postrzeganie za granicą; wzywa zatem Komisję, z państwami członkowskimi w ramach Drużyny Europy, i wszystkich innych odnośnych partnerów Global Gateway o podobnych poglądach do wykorzystania lokalnej wiedzy ONZ, jej specjalistycznej wiedzy technicznej oraz roli, aby stworzyć sprzyjające otoczenie, zapewnić lokalną odpowiedzialność, promować zrównoważony rozwój sprzyjający włączeniu społecznemu oraz wspierać kraje partnerskie w budowaniu odpornych systemów opieki zdrowotnej, edukacji i ochrony socjalnej;

Added30. Calls for clarification as to the extent to which the Global Gateway continues to be fully part of the Partnership for Global Infrastructure and Investment, a shared G7 commitment to support public and private investments in sustainable, inclusive, resilient and high-quality infrastructure;

RemovedWspółpraca na rzecz rozwoju

Added31. Calls for closer cooperation with like-minded partners with a view to building a resilient web of trusted connectivity, especially, but not exclusively, partners such as the United Kingdom, Canada, Japan, Australia, New Zealand, the Republic of Korea, India and Taiwan;

Removed33. podkreśla, że UE i jej państwa członkowskie pozostają największymi dostawcami ODA na świecie; podkreśla, że ważnym atutem ekonomicznym UE jest również jej zdolność do zapewnienia dostępu do atrakcyjnego rynku wewnętrznego przy jednoczesnym zrozumieniu i poszanowaniu lokalnych realiów, a także reagowaniu na potrzeby w dziedzinie rozwoju społecznego, ochrony środowiska i tworzenia lokalnych, godnych miejsc pracy;

Added32. Highlights the need for continued cooperation and coordination with the UN and its agencies, which has the potential to improve the EU’s global presence and how it is perceived abroad; therefore calls on the Commission, together with the Member States through Team Europe, and all other relevant, like-minded Global Gateway partners to build on the UN’s local knowledge, technical expertise and its role in creating an enabling environment, ensuring local ownership, promoting inclusive and sustainable development and supporting partner countries in building resilient systems for health, education and social protection;

Removed34. podkreśla potencjał Global Gateway jako skutecznego narzędzia mobilizacji środków niezbędnych do osiągnięcia celów zrównoważonego rozwoju ONZ oraz reakcji na zainteresowanie wielu krajów partnerskich inwestycjami prywatnymi i globalną integracją lokalnych łańcuchów wartości;

AddedDevelopment cooperation

Removed35. podkreśla, że unijna współpraca na rzecz rozwoju musi nadal zapewniać wsparcie krajom partnerskim, nawet jeśli Global Gateway nie jest odpowiednią odpowiedzią na ich potrzeby; podkreśla, że obszary niestabilne i dotknięte konfliktami wymagają szczególnej uwagi i dostosowanych do potrzeb form inwestycji (takich jak dotacje i wspólne działania podmiotów zajmujących się pomocą humanitarną, rozwojem i pokojem, w tym w krajach najsłabiej rozwiniętych), uzupełniających lub wykraczających poza Global Gateway, ze szczególnym uwzględnieniem współpracy z podmiotami lokalnymi i wzmocnienia ich pozycji; apeluje o ambitną strategię opartą na ukierunkowanym na ludzi podejściu do niestabilnych sytuacji w celu budowania pokoju poprzez powiązanie pomocy humanitarnej, rozwoju i pokoju; podkreśla w tym kontekście, że tradycyjna ODA nie powinna być przekierowywana z miejsc, w których jest najbardziej potrzebna, oraz że musi ona pozostać podstawowym narzędziem wspierania sektorów takich jak opieka zdrowotna, edukacja, lokalne rolnictwo na małą skalę, bezpieczeństwo żywnościowe, żywienie, woda, odpowiednie warunki mieszkaniowe i ochrona socjalna, które warunkują stabilne, integracyjne i zamożne społeczeństwa, przy czym UE powinna poprawić monitorowanie, aby zagwarantować, że ODA nie będzie przekierowywana do celów przestępczych lub korupcyjnych; podkreśla, że partnerstwa publiczno-prywatne mogą uzupełniać ODA na rzecz rozwoju społecznego, ale nie mogą jej zastępować;

Added33. Stresses that the EU and its Member States remain the largest providers of ODA globally; underlines that the EU also has a major economic asset in its ability to provide access to an attractive internal market, while being able to understand and respect local realities as well as to respond to needs for human development, environmental protection and local, decent job creation;

Removed36. apeluje o dalsze wspieranie – za pośrednictwem projektów Global Gateway – wzmacniania globalnej gotowości na zagrożenia dla zdrowia poprzez inwestowanie w rozwój zdolności w zakresie zapobiegania, gotowości i reagowania oraz w zrównoważone lokalne inicjatywy dotyczące produkcji i budowania zdolności w krajach partnerskich;

Added34. Underlines the potential of the Global Gateway as an impactful tool for mobilising the funds needed for achieving the UN Sustainable Development Goals, and for responding to the interest of many partner countries in private investment and the global integration of local value chains;

Removed37. uznaje, że znaczna liczba krajów partnerskich objętych Global Gateway w dużym stopniu opiera się na rolnictwie jako podstawowym źródle dochodu, zatrudnienia i bezpieczeństwa żywnościowego; wzywa Komisję do dopilnowania, aby przyszłe przeglądy strategiczne oraz oceny wdrażania Global Gateway uwzględniały szczególne potrzeby oraz potencjał rozwojowy sektora rolnego w krajach partnerskich; uznaje, że solidne finansowanie sektora publicznego, poparte trwałymi zobowiązaniami darczyńców, ma zasadnicze znaczenie dla osiągnięcia całościowych i zrównoważonych wyników w zakresie rozwoju społecznego; potwierdza, że inwestycje prywatne i innowacyjne finansowanie mogą odgrywać ważną rolę uzupełniającą obok silnego finansowania publicznego, ale go nie zastąpią;

Added35. Underlines that EU development cooperation must continue to provide support to partner countries in contexts where the Global Gateway is not an adequate answer to their needs; stresses that fragile and conflict-affected contexts require specific attention and tailored forms of investment, such as grants and concerted action among humanitarian, development and peace actors, including in the least developed countries, complementing or going beyond the Global Gateway, with a particular focus on engaging with and empowering local actors; calls for an ambitious strategy with a people-centred approach to fragile contexts in order to implement peacebuilding through the humanitarian-development-peace nexus; stresses in this context that traditional ODA should not be diverted from where it is most needed and that it must remain an essential tool for supporting sectors such as healthcare, education, local small-scale agriculture, food security, nutrition, water, adequate housing and social protection, which are prerequisites for stable, inclusive and prosperous societies, while the EU should improve monitoring to ensure that ODA is not diverted to criminal or corrupt purposes; underlines that public-private partnerships can complement but must not replace ODA for human development;

Removed38. podkreśla, że podejście 360 stopni oznacza również wspieranie rozwoju kształcenia i szkolenia, równości i włączenia społecznego, zwłaszcza w odniesieniu do młodzieży i równouprawnienia płci; zauważa, że wymaga to kompleksowych interwencji politycznych i budowania zdolności; podkreśla, że dzięki takiemu podejściu UE może stworzyć równe warunki konkurencji dla europejskich przedsiębiorstw, zwłaszcza względem innych inwestorów zagranicznych, przy jednoczesnym poszanowaniu wymogów stosowania materiałów miejscowego pochodzenia, a także wspierać potrzeby rozwojowe krajów partnerskich i zwiększyć widoczność Drużyny Europy;

Added36. Calls for continued support through Global Gateway projects for strengthening global preparedness against health threats by investing in the development of prevention, preparedness and response capacities and sustainable local manufacturing and capacity-building initiatives in partner countries;

Removed39. podkreśla, że w projektach Global Gateway trzeba uwzględniać prawa dzieci stanowiące część podstawowych zasad Unii oraz zapewniać ochronę przed wykorzystywaniem i pracą dzieci; należy też proponować programy mające na celu poprawę dostępu do edukacji, opieki zdrowotnej i ochrony socjalnej; apeluje o podjęcie skonsolidowanych wysiłków na rzecz poprawy klimatu inwestycyjnego na szczeblu lokalnym i krajowym w krajach partnerskich, w tym budowania zdolności, aby wspierać reformy w obszarach takich jak ułatwianie inwestycji, zamówienia publiczne, polityka konkurencji i ogólne otoczenie biznesowe, a także wspierać solidne systemy rachunkowości; podkreśla, że budowa stabilnej infrastruktury gospodarczej i niezawodnie funkcjonującego państwa oraz zwiększanie lokalnych zdolności produkcyjnych to ważne czynniki umożliwiające docelową eliminację ubóstwa; przypomina, że lokalne przedsiębiorstwa często napotykają trudności finansowe i płynnościowe wynikające z niestabilności kursów walutowych i ograniczonej wymienialności walut, co może utrudniać ich udział w projektach międzynarodowych i podważać ich stabilność finansową;

Added37. Recognises that a significant number of Global Gateway partner countries heavily rely on agriculture as a primary source of income, employment and food security; calls on the Commission to ensure that future strategic reviews and implementation assessments of the Global Gateway take into account the specific needs and development potential of the agricultural sector in partner countries; recognises that robust public-sector financing, supported by sustained donor commitments, is essential to achieving holistic and sustainable human development outcomes; affirms that private investment and innovative finance can play important complementary roles alongside, but not in place of, strong public funding;

Removed40. podkreśla znaczenie współpracy akademickiej i naukowej jako filaru programu cyfryzacji i innowacji w ramach Global Gateway; wzywa Komisję do wykorzystania programu „Horyzont Europa”, Erasmus+ i globalnych programów wymiany w synergii z projektami Global Gateway, aby umożliwić utalentowanym studentom studiowanie w Europie i wzmocnić lokalną wiedzę fachową w krajach partnerskich oraz promować wspólne badania naukowe, wymianę wiedzy i rozwój umiejętności cyfrowych; podkreśla, że takie podejście zwiększyłoby zdolności w zakresie edukacji i badań naukowych na całym świecie oraz zagwarantowałoby, że inwestycjom w łączność towarzyszyłby rozwój kapitału ludzkiego i transfer technologii;

Added38. Stresses that the 360 degree approach also implies support for the development of education and training, equality and inclusion, especially regarding youth and gender equality; notes that this requires comprehensive policy interventions and capacity building; emphasises that through this approach, the EU can create a level playing field for European businesses, especially vis-a-vis other foreign investors, while respecting local content requirements, support the development needs of partner countries and increase the visibility of Team Europe;

Removed41. wzywa UE do wykorzystania swojej siły politycznej i gospodarczej do realizacji globalnego programu na rzecz sprawiedliwości i długoterminowej stabilności; podkreśla, że inwestycje w ramach Global Gateway muszą pomóc w ograniczaniu nierówności, wspieraniu rozwoju społecznego i promowaniu włączających i sprawiedliwych systemów, które docierają do najuboższych 40 % ludności i do osób najbardziej zagrożonych wykluczeniem, w tym osób z niepełnosprawnościami, kobiet, dziewcząt i ludności przesiedlonej, a także angażują te osoby w działania; podkreśla, że współpraca na rzecz rozwoju powinna wzmacniać systemy finansowe krajów partnerskich; podkreśla, że działania te powinny opierać się na przyjętym w Global Gateway podejściu 360 stopni i być monitorowane;

Added39. Emphasises the need for Global Gateway projects to mainstream children’s rights as part of the Union’s fundamental principles, ensuring protection against exploitation and child labour, as well as programmes that improve access to education, health and social protection; calls for consolidated efforts to improve the investment climate at the local and national levels in partner countries, including capacity-building to accompany reforms in areas such as investment facilitation, public procurement, competition policy and the overall business environment, and support for strong accounting systems; stresses that building stable economic infrastructure and a reliable functioning state and raising local productive capacity are important factors for the long-term eradication of poverty; recalls that local companies often face monetary and liquidity challenges due to exchange-rate instability and the limited convertibility of their currencies, which can restrict their participation in international projects and undermine their financial stability;

Removed42. uważa, że inwestycje powinny promować godne, dostępne i trwałe miejsca pracy, ze szczególnym naciskiem na integrację na rynku pracy słabszych grup społecznych; podkreśla ponadto, że inwestycje powinny być wspierane przez szkolenie zawodowe i wymianę umiejętności, wiedzy i technologii z odnośnymi lokalnymi instytucjami edukacyjnymi i ośrodkami szkoleniowymi, a także przez szkolenie nauczycieli, uczenie się podstawowe, dostępną infrastrukturę i dostosowane materiały dydaktyczne, przy jednoczesnym dopilnowaniu, by programy były dostosowane do kontekstu społeczno-gospodarczego każdego kraju partnerskiego i wzmacniały tkankę produkcyjną tego kraju;

Added40. Emphasises the importance of academic and scientific cooperation as a pillar of the Global Gateway’s digital and innovation agenda; calls on the Commission to leverage Horizon Europe, Erasmus+ and global exchange programmes in synergy with Global Gateway projects to allow talented students to study in Europe and increase the local expertise in partner countries, and to boost collaborative research, knowledge exchange and digital skills development; underlines that such an approach would strengthen education and research capacities globally and ensure that connectivity investments are accompanied by human capital development and technology transfer;

Removed43. zauważa, że wielu partnerom brakuje środków finansowych na duże projekty infrastrukturalne; podkreśla w związku z tym, że w Global Gateway kładzie się duży nacisk na rozwój infrastruktury i budowanie zdolności, aby zapewnić katalizator zrównoważonego wzrostu i integracji regionalnej, a także łączności z UE; zauważa, że projekty przewodnie Global Gateway na lata 2023, 2024 i 2025 koncentrowały się w szczególności na infrastrukturze, mniej niż 10 % z nich dotyczyło edukacji i badań naukowych, a nieco ponad 10 % – sektora zdrowia; podkreśla, że wyższe poziomy inwestycji w zdrowie, edukację i badania naukowe mogłyby przynieść większe korzyści gospodarcze i społeczne niż inwestycje w infrastrukturę;

Added41. Calls for the EU to use its political and economic weight to advance a global agenda for fairness and long-term sustainability; stresses that Global Gateway investments must help reduce inequalities, support human development and promote inclusive and equitable systems that involve and reach the poorest 40 % of the population as well as those most at risk of exclusion, including persons with disabilities, women, girls and displaced populations; highlights that development cooperation should strengthen the financial systems of partner countries; underlines that such efforts should be grounded in the Global Gateway’s 360-degree approach and be monitored;

Removed44. zwraca uwagę, że wiele krajów rozwijających się, zwłaszcza w Afryce Subsaharyjskiej, mierzy się z wysokim poziomem długu publicznego, który ogranicza ich zdolność do inwestowania i świadczenia usług społecznych i podstawowych; zauważa, że Chiny są największym wierzycielem dwustronnym wielu krajów rozwijających się, a ich praktyki w zakresie udzielania pożyczek przyczyniły się do wzrostu poziomu zadłużenia; zauważa, że projekty Global Gateway są realizowane w kilku głęboko zadłużonych krajach ubogich; podkreśla, że projekty Global Gateway nie powinny pogarszać zadłużenia ani tworzyć nowych „pułapek zadłużenia”; wzywa UE i jej państwa członkowskie do zmniejszenia i złagodzenia obciążenia zadłużeniem w krajach rozwijających się, w szczególności w krajach globalnego Południa, poprzez wspieranie globalnej redukcji zadłużenia i restrukturyzacji zadłużenia, z uwzględnieniem opracowanych przez Konferencję NZ ds. Handlu i Rozwoju zasad promowania odpowiedzialnego zaciągania i udzielania pożyczek oraz zasad OECD dotyczących stabilności długu; zauważa, że obecny system ratingu kredytowego przynosi nieproporcjonalne korzyści krajom globalnej Północy w porównaniu z krajami globalnego Południa; wzywa Komisję do uwzględnienia tego wyższego postrzeganego ryzyka i wyższych kosztów finansowania zewnętrznego; nalega, że Global Gateway powinna oferować swapy na rzecz sprawiedliwej transformacji i swapy inwestycyjne, a także ekokonwersję długów czy konwersję długu na działania w dziedzinie klimatu; zauważa, że projekty dotyczące zielonej transformacji w ramach Global Gateway powinny być rozliczane na podstawie art. 6 ust. 4 porozumienia paryskiego ze względu na ich wkład w wysokiej jakości międzynarodowe jednostki emisji;

Added42. Believes that investments should promote decent, accessible and sustainable jobs, with a particular focus on the labour market inclusion of vulnerable groups; stresses, moreover, that investments should be supported by vocational training and skills, knowledge and technology transfer with related local educational institutions and training centres, and through teacher training, foundational learning, accessible infrastructure and adapted learning materials, while ensuring that programmes are aligned with the socio-economic context of each partner country and that they strengthen the country’s productive fabric;

Removed45. podkreśla, że kluczowym wyzwaniem dla wielu krajów rozwijających się w dalszym ciągu jest dostęp do finansowania; z zadowoleniem przyjmuje inicjatywy mające na celu wspieranie krajów rozwijających się w pokonywaniu przeszkód w dostępie do finansowania; dostrzega znaczenie dotacji w odblokowywaniu innych form finansowania;

Added43. Notes that many partners lack the financial resources for large-scale infrastructure projects; emphasises in this regard that the Global Gateway places a strong focus on infrastructure development and capacity-building to serve as a catalyst for sustainable growth and regional integration as well as connectivity with the EU; notes that Global Gateway flagship projects for 2023, 2024 and 2025,have had a particular focus on infrastructure, with less than 10 % addressing education and research, and a little over 10 % focussing on the health sector; highlights that higher levels of investment in health, education and research could yield higher economic and social returns than investment in infrastructure;

Removed46. wzywa Komisję do ustanowienia niezbędnych mechanizmów w celu dopilnowania, by wszyscy partnerzy uczestniczący w projektach Global Gateway w pełni przestrzegali przepisów UE i odpowiednich standardów międzynarodowych w dziedzinie przeciwdziałania przekupstwu i korupcji oraz zachowania uczciwości finansowej; obejmuje to kontrolę uczciwości, narzędzia oceny ryzyka i zarządzania ryzykiem oraz systemy monitorowania w celu zapobiegania korupcji, nielegalnym przepływom finansowym i innym formom nieetycznego postępowania, ich wykrywania i eliminowania;

Added44. Points out that many developing countries, especially in sub-Saharan Africa, face high levels of public debt which hamper their ability to invest and to deliver social and basic services; notes that China is the largest bilateral creditor to many developing countries and that its lending practices have contributed to rising debt levels; notes that Global Gateway projects are present in several heavily indebted poor countries; underlines that Global Gateway projects should avoid worsening debt or creating new ‘debt-traps’; calls for the EU and its Member States to reduce and alleviate the debt burden on developing countries, particularly those in the Global South, by supporting global debt relief and debt restructuring, taking into account the UN Conference on Trade and Development principles on promoting responsible sovereign lending and borrowing as well as the OECD debt sustainability principles; notes that the current credit rating system benefits countries in the Global North disproportionately over those in the Global South; calls on the Commission to take these higher perceived risks and borrowing costs into account; insists that the Global Gateway should offer just transition and investment swaps, debt-for-nature or debt-for-climate swaps; notes that Global Gateway green transition projects should be accounted for under Article 6(4) of the Paris Agreement for their contribution to high-quality international credits;

Removed47. podkreśla konieczność prowadzenia wczesnych, sprzyjających włączeniu społecznemu i odpowiednich konsultacji z krajami partnerskimi w ramach zarządzania Global Gateway przed rozpoczęciem realizacji projektów, aby zapewnić przestrzeganie zasad skuteczności rozwoju, a także zaangażowanie na poziomie lokalnym;

Added45. Highlights that access to financing remains a key challenge for many developing countries; welcomes initiatives that aim to support developing countries in overcoming obstacles to accessing financing; acknowledges the importance of grants in unlocking other forms of finance;

Removed48. wzywa Komisję, by podjęła działania niezbędne do ułatwienia udziału małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), w tym spółdzielni i przedsiębiorstw gospodarki społecznej, w Global Gateway, w tym przez ustanowienie usprawnionych procesów i specjalnych segmentów finansowania, ukierunkowane działania informacyjne, uproszczony dostęp do przetargów i mechanizmy wsparcia w celu zwiększenia międzynarodowej konkurencyjności tych podmiotów; podkreśla znaczenie MŚP dla tworzenia lokalnych miejsc pracy, dla zaangażowania na poziomie lokalnym i tworzenia wartości dodanej oraz domaga się należytego uwzględnienia ich specyfiki, na przykład w odniesieniu do wielkości i wartości finansowej projektów, które są w stanie zrealizować, oraz zdolności do wypełniania obowiązków sprawozdawczych; podkreśla, że obok MŚP z krajów partnerskich europejskie MŚP są niezbędnymi partnerami w realizacji Global Gateway; podkreśla, że Global Gateway powinna przynosić wzajemne korzyści poprzez tworzenie zrównoważonych łańcuchów wartości oraz zapewnianie innowacji i wysokiej jakości miejsc pracy w UE;

Added46. Urges the Commission to establish the necessary mechanisms to ensure that all partners participating in Global Gateway projects fully comply with EU legislation and relevant international standards in the fields of anti-bribery, anti-corruption and financial integrity, including integrity checks, risk assessment and management tools and monitoring systems to prevent, detect and address corruption, illicit financial flows and other forms of unethical conduct;

Removed49. wzywa Komisję do skuteczniejszego i wcześniejszego angażowania władz lokalnych i regionalnych w opracowywanie projektów, podejmowanie decyzji i finansowanie; podkreśla ich podwójną rolę jako partnerów wykonawczych i beneficjentów; przypomina, że wiele decyzji dotyczących realizacji projektów podejmowanych jest na szczeblu niższym niż krajowy, gdzie należy ściśle uwzględniać interesy i potrzeby obywateli;

Added47. Stresses the need for early, inclusive and adequate consultation with partner countries in the framework of Global Gateway governance, before setting up projects to ensure the respect of development effectiveness principles, including local ownership;

RemovedZarządzanie

Added48. Calls on the Commission to take the necessary measures to facilitate the participation of small and medium-sized enterprises (SMEs), including cooperatives and social economy enterprises, in the Global Gateway including by establishing streamlined processes and dedicated financial windows, targeted outreach, simplified access to tenders and support mechanisms to enhance their international competitiveness; highlights the importance of SMEs in local job creation, for local ownership and value addition, and requests that their specific characteristics, for example regarding the size and financial volumes of projects they are able to undertake and capacities for fulfilling reporting obligations, are duly taken into account; stresses that, alongside partner countries’ SMEs, European SMEs are essential implementation partners for the Global Gateway; underlines that the Global Gateway should generate reciprocal benefits by creating sustainable value chains, innovation and quality jobs in the EU;