Text · Comparison of two versions
Changes from plenary report to adopted text
A-10-2025-0213 → TA-10-2025-0299
- From
- A-10-2025-0213 Plenary report of 4 Nov 2025
- To
- TA-10-2025-0299 Adopted text of 26 Nov 2025
- Changes
- Not comparable
- Paragraphs
- +140 added · −391 removed · 0 changed
More facts (3)
- Dossier
- 2025/2060(INI)
- Title (from)
- o ochraně nezletilých osob na internetu
- Title (to)
- Protection of minors online
These two texts have too little in common to be compared paragraph by paragraph (under 15 % of their paragraphs match): they are different documents rather than versions of one — for example a group’s motion and the joint text that was adopted.
Every difference
The full paragraph comparison, packaging included; long runs of unchanged paragraphs are folded. One part of the text per page.
Part 3 of 16: Paragraphs 121–180
Removed16. zdůrazňuje, že kulturní normy, společenské hodnoty a citlivost veřejnosti, pokud jde o využívání digitálních nástrojů a údajů, se v jednotlivých členských státech značně liší, což má dopad na to, jak společnosti vnímají a přijímají opatření, jako je ověřování věku, a jak těmto opatřením důvěřují; zdůrazňuje, že tyto rozdíly je třeba pečlivě zvážit, aby se zajistilo, že veškeré iniciativy na evropské úrovni budou respektovat vnitrostátní kontext a důvěru veřejnosti a současně poskytnou účinné nástroje na ochranu nezletilých osob;
AddedAge verification
Removed17. vítá přístup Komise založený na posuzování rizik, který zaujímá v pokynech pro účinné a přiměřené mechanismy pro zjišťování věku, jež respektují soukromí, s cílem chránit nezletilé osoby na internetu v souladu s nařízením o digitálních službách; zdůrazňuje, že Komise považuje omezení přístupu, jež je podporováno metodami pro ověřování věku, za vhodné a přiměřené opatření, které nezletilým osobám zajišťuje vysokou úroveň soukromí, bezpečnosti a ochrany; vyzývá Komisi, aby v případě potřeby předložila vhodná legislativní opatření, jejichž prostřednictvím zajistí právní jistotu a harmonizovaný přístup k bezpečným a spolehlivým mechanismům pro zjišťování věku, přičemž zohlední své pokyny o ochraně nezletilých osob v celé EU a zaručí, aby měly nezletilé osoby v Unii stejnou úroveň ochrany;
Added15. Takes note of the fact that there is currently a fragmented approach to age assurance (age verification, age estimation and self-declaration) measures across the EU, and that this leads to fragmentation in the internal market; acknowledges that some Member States have implemented advanced measures to enhance the protection of minors online; regrets that the different national approaches may result in an uneven level of protection of minors online across the EU; acknowledges the importance of the ongoing discussions at both national and EU level on this issue, with a view to determining how to best address this challenge at EU level;
Removed18. bere však na vědomí obavy spojené s mechanismy pro zjišťování věku, pokud jde o nezamýšlené důsledky pro svobody a práva dítěte; požaduje proto, aby byla veškerá legislativní opatření týkající se mechanismů pro zjišťování věku důkladně posouzena z hlediska jejich dopadu na základní práva s cílem zabránit zavádění sledovacích praktik a zajistit, aby všechna navrhovaná řešení upřednostňovala ta nejúčinnější opatření, která nejvíce chrání soukromí, a byla přijata pouze tehdy, pokud jsou nezbytně nutná, přiměřená a doprovázena spolehlivými zárukami;
Added16. Underlines that cultural norms, societal values and public sensitivities regarding digital tools and data use vary significantly across Member States, which influences how societies perceive, accept and trust measures such as age verification; stresses that these differences must be carefully considered to ensure that any European-level initiatives respect national contexts and public trust, while providing effective tools to protect minors;
Removed19. vyzývá Komisi, aby zajistila soudržnost v různých právních předpisech EU, pokud jde o bezpečnost nezletilých osob na internetu;
Added17. Welcomes the Commission’s risk-based approach taken in its guidelines for effective, proportionate and privacy-preserving age assurance mechanisms to protect minors online, in accordance with the DSA; highlights that the Commission considers the use of access restrictions supported by age verification methods an appropriate and proportionate measure to ensure a high level of privacy, safety and security for minors; calls on the Commission to present, if necessary, appropriate legislative measures to provide legal certainty and ensure a harmonised approach for safe and reliable age assurance mechanisms, taking into account the Commission guidelines on the protection of minors throughout the EU, and guaranteeing an equal level of protection of minors in the Union;
Removed20. zdůrazňuje, že mechanismy pro zjišťování věku nejsou zázračným nástrojem, který zajistí ochranu nezletilých osob před četnými riziky, jimž na internetu čelí; zdůrazňuje, že tyto nástroje nemohou zbavit platformy odpovědnosti za zajištění toho, aby jejich produkty byly bezpečné a vhodné pro nezletilé již od návrhu a ve standardním nastavení; podporuje vývoj verzí služeb sociálních médií, které odpovídají věku nezletilých osob;
Added18. Notes, however, the concerns related to age assurance mechanisms regarding possible unintended consequences against the freedoms and rights of the child; calls, therefore, for any legislative measures related to age assurance mechanisms to be thoroughly assessed for their impact on fundamental rights, to avoid enshrining surveillance practices, and to ensure that any solutions proposed prioritise the most effective and privacy-preserving measures and are adopted only where strictly necessary, proportionate and accompanied by robust safeguards;
Removed21. vyzdvihuje iniciativu předsedkyně Komise Ursuly von der Leyenové, aby byl vytvořen panel odborníků, který by mimo jiné urychleně posoudil otázku digitálních věkových omezení a toho, na které on-line služby by se tato omezení měla vztahovat;
Added19. Calls for the Commission to ensure consistency in the area of minors’ safety online across the various pieces of EU legislation in this area;
Removed22. domnívá se, že pokud Komise žádá potvrzení věku uživatelů, měla by požadovat pouze používání těch nejpřesnějších a nejspolehlivějších mechanismů, které nejvíce chrání soukromí; domnívá se, že tyto mechanismy by měly být systematicky zaváděny u on-line platforem nebo digitálních služeb, které prodávají produkty nebo služby, na něž se vztahuje věkové omezení podle právních předpisů EU nebo vnitrostátních právních předpisů, a u platforem sociálních médií, platforem pro sdílení videonahrávek a AI společníků, kteří představují riziko pro nezletilé osoby;
Added20. Stresses that age assurance mechanisms are not a silver bullet for protecting minors from the many risks they face online; emphasises that such tools cannot remove platforms’ accountability for ensuring their products are safe and appropriate for minors by design and by default; encourages the development of versions of social media services that are age-appropriate for minors;
Removed23. vybízí ke spolupráci mezi členskými státy, které již vyvinuly digitální nástroje pro účinné ověřování věku, a Komisí, aby byl vytvořen silný a účinný nástroj pro ověřování věku na úrovni EU, který zajistí plné dodržování technických specifikací odvozených z nařízení eIDAS2;
Added21. Highlights the initiative of Commission President Ursula von der Leyen to create a panel of experts to swiftly assess, among other issues, the question of digital age limits and which online services should be covered;
Removed24. vítá úsilí Komise o celounijní řešení prostřednictvím vývoje aplikace pro ověřování věku a evropské peněženky digitální identity; doporučuje, aby Komise i nadále investovala do systémů na ochranu soukromí, jako jsou protokoly důkazu s nulovou znalostí, které staví na zásadách minimální expozice a minimalizace údajů; vyzývá Komisi, aby zajistila, aby byly zaváděné mechanismy pro zjišťování věku přesné, účinné, spolehlivé, robustní, neobtěžovaly uživatele a chránily jeho soukromí, již od fáze návrhu byly nediskriminační a nepodněcovaly vývoj technologií, které jsou založeny na sledování uživatelů, zejména nezletilých osob, ani zavádění jiných neetických technologických postupů;
Added22. Considers that, when requiring confirmation of users’ age, the Commission should only require the use of the most accurate, robust and privacy-preserving mechanisms; considers that such mechanisms should be systemically implemented for online platforms or digital services selling products or services that fall under an age restriction under EU or national legislation and for social media platforms, video-sharing platforms and AI companions, which present risk to minors;
Removed25. zdůrazňuje, že by jednotlivcům měl být poskytnut přístup k on-line platformám, jež standardně využívají variantu, která je nejjednodušší, nejbezpečnější a nejvíce chrání soukromí; domnívá se, že evropská peněženka digitální identity tyto cíle doposud plní; vyzývá Komisi, aby zajistila, aby veškeré mechanismy pro zjišťování věku, jež jsou uváděny na trh za účelem umožnění přístupu k on-line službám, nebyly založeny na sledování ani profilování jednotlivců a při ověřování věku uživatelů splňovaly maximální úroveň ochrany soukromí a přesnosti; zdůrazňuje, že je třeba zajistit, aby on-line platformy, když zjišťují, zda má uživatel určitý věk, dostaly pouze odpověď „ano“ či „ne“ a nebyla jim odhalena totožnost uživatele; vyzývá Komisi, aby zavedla zásadu nepropojitelnosti s cílem zajistit, aby orgány státní správy ani on-line platformy nemohly sledovat, u kterých služeb uživatelé jejich nástroj pro zjištění věku použili;
Added23. Encourages collaboration between the Member States that have already developed digital tools for effective age verification and the Commission in order to develop a strong and effective age verification tool at EU level, ensuring full respect for the technical specifications derived from the eIDAS2 Regulation;
Removed26. zdůrazňuje, že to je poskytovatel, kdo nese hlavní odpovědnost za účinné zjištění věku nezletilých osob, které používají jeho služby; vítá názor Komise, že poskytovatel má i nadále povinnost zajistit, aby byly účinné i metody používané třetími stranami;
Added24. Welcomes the Commission’s efforts to provide an EU-wide solution by developing an age-verification app and the EU Digital Identity (eID) Wallet; recommends that the Commission further invest in privacy-preserving systems, such as zero-knowledge proof protocols, building on the principles of minimal exposure and data minimisation; calls on the Commission to ensure that age assurance mechanisms that are deployed are accurate, effective, reliable, robust, non-intrusive, privacy-preserving and non-discriminatory by design, and do not incentivise the development of technologies that rely on the surveillance of users, in particular minors, nor on the deployment of other unethical technological practices;
Removed27. bere na vědomí, že několik poskytovatelů on-line platforem zavedlo mechanismy, které kontrolují nebo ověřují, kdo může používat jejich služby, některé z těchto mechanismů však mají vážné problémy, pokud jde o přesnost a ochranu soukromí, nebo využívají systémy, jež nejsou objektivní; dále konstatuje, že některé on-line platformy již ve svých podmínkách uvedly, že jejich služby nemohou využívat nezletilé osoby mladší 13 let; zdůrazňuje, že navzdory těmto mechanismům jsou nezletilé osoby ve velké míře vystavovány obsahu, který neodpovídá jejich věku, tento obsah je jim aktivně doporučován či je na ně zacílen nebo jsou vystavovány rizikům, jako je závislost na sociálních médiích, platformách pro sdílení videonahrávek nebo videohrách; zdůrazňuje, že stávající mechanismy lze snadno obejít a jejich používání musí být doplněno silnými a vhodnými zárukami, které nezletilým osobám na internetu zaručí dostatečnou úroveň ochrany;
Added25. Emphasises that individuals should be granted access to online platforms that use the easiest, safest and most privacy-friendly option by default; considers that, to date, the eID Wallet fulfils these objectives; calls on the Commission to ensure that any age assurance mechanisms put on the market to allow access to online services are not based on tracking or profiling of individuals, and fulfil a maximum level of privacy and accuracy for the verification of the users’ age; stresses the need to ensure that online platforms only receive a yes or no response to a query on whether a user is of a certain age, rather than identifying a user; calls on the Commission to introduce a principle of non-linkability to ensure that neither governments nor online platforms can trace on which service users have used their age assurance tool;
Removed28. žádá, aby byla zavedena harmonizovaná evropská digitální věková hranice 16 let jako standardní prahová hodnota, před jejímž dovršením by přístup k on-line platformám sociálních médií neměl být povolen, pokud rodiče nebo pověřené osoby nestanoví pro své děti jinak; žádá, aby se stejná věková hranice vztahovala na platformy pro sdílení videonahrávek a na AI společníky, kteří představují riziko pro nezletilé osoby; dále požaduje zavedení harmonizované evropské digitální věkové hranice 13 let, před jejímž dovršením by žádná nezletilá osoba neměla přístup k platformám sociálních médií; vyzývá skupinu odborníků pověřenou předsedkyní von der Leyenovou, aby v rámci svého mandátu posoudila uplatňování věkové hranice 13 let na služby sdílení videonahrávek a AI společníky; zdůrazňuje, že by se jednalo o ochranné opatření, jehož cílem by bylo pomoci rodičům ve snaze o řízení digitální přítomnosti jejich dětí a zajištění toho, aby jejich aktivita na internetu odpovídala jejich věku;
Added26. Stresses that it is the provider’s primary responsibility to ensure effective age assurance for minors accessing their service; welcomes the Commission’s consideration that it remains the responsibility of the provider to ensure that the method used by a third party is effective;
Removed29. dále vyzývá Komisi, aby zvážila zavedení osobní odpovědnosti členů vrcholného vedení v případech závažného a trvalého nedodržování ustanovení o ochraně nezletilých osob v článcích 34–35 nařízení o digitálních službách s cílem motivovat je k lepšímu dodržování předpisů;
Added27. Notes the fact that several providers of online platforms have put in place mechanisms to control and/or verify who can access their services, some of which have serious problems regarding their accuracy and privacy or rely on mechanisms that are biased; notes, furthermore, that some online platforms have already stated in their terms and conditions that their services cannot be used by minors under 13; stresses that despite these mechanisms, minors are, to a large extent, exposed to, actively recommended or targeted with content that is not age-appropriate or are exposed to risks such as addiction to social media, video-sharing platforms or video games; stresses that the current mechanisms can be circumvented easily and their use needs to be complemented by strong and appropriate safeguards to guarantee a sufficient level of protection of minors online;
Removed30. zdůrazňuje, že ačkoli on-line platformy zavádí mechanismy pro zjišťování věku, je třeba přijmout další opatření, aby byly on-line služby bezpečné, a to zejména pro nezletilé osoby, ale i pro zbytek společnosti; domnívá se, že musí být odstraněny návykové prvky a další problematické mechanismy, přičemž tento problém je nutné naléhavě řešit;
Added28. Calls for the establishment of a harmonised European digital age limit of 16 as the default threshold under which access to online social media platforms should not be allowed unless parents or guardians have authorised their children otherwise; calls for the same age limit to apply to video-sharing platforms and AI companions that present risks to minors; calls, furthermore, for a harmonised European digital age limit of 13, under which no minor can access social media platforms; calls on the panel of experts commissioned by President von der Leyen to assess, as part of their mandate, the application of an age limit of 13 for video-sharing services and AI companions; stresses that this would serve as a protective measure to support parents in managing their children’s digital presence and ensuring age-appropriate online engagement;
RemovedRodičovská kontrola
Added29. Calls, furthermore, on the Commission to consider introducing personal liability for senior management in cases of serious and persistent non-compliance with the protection provisions concerning minors of Articles 34-35 of the DSA, in order to incentivise better compliance;
Removed31. vyzývá k větší spolupráci mezi rodiči, poskytovateli komunikací, mediálními společnostmi, vydavateli a vývojáři videoher a on-line platformami při odhalování hrozeb pro bezpečnost dětí na internetu a při výměně osvědčených postupů v této oblasti;
Added30. Underlines that while online platforms roll out age assurance mechanisms, more action is needed to make online services safe for minors in particular, as well as for the rest of society; concludes that addictive features and other problematic mechanisms cannot remain and need to be addressed urgently;
Removed32. zdůrazňuje, že nařízení o digitálních službách vyžaduje, aby on-line platformy zajistily zavedení účinných záruk na ochranu zranitelných skupin, jako jsou nezletilé osoby; zdůrazňuje, že poskytovatelé on-line platforem, které jsou přístupné nezletilým osobám, mohou zavést snadno srozumitelná a uživatelsky vstřícná opatření rodičovské kontroly, a umožnit tak rodičům a pověřeným osobám, aby pomohli chránit nezletilé před rizikem vystavení škodlivému obsahu; připomíná, že směrnice o audiovizuálních mediálních službách stanoví podobné povinnosti pro platformy pro sdílení videonahrávek; zdůrazňuje, že opatření rodičovské kontroly by měla být účinná a koncipovaná s ohledem na ochranu soukromí a měla by se vyvarovat nadměrného sledování aktivity nezletilých osob na internetu; domnívá se, že používání těchto nástrojů by mělo být pro rodiče dobrovolné; zdůrazňuje, že nástroji rodičovské kontroly není dotčena povinnost on-line platforem zajistit, aby jejich produkty byly již od návrhu či ve standardním nastavení bezpečné a vhodné pro nezletilé osoby, například tak, že všechny účty nezletilých osob budou mít standardně nejpřísnější nastavení bezpečnosti a ochrany soukromí nebo že tyto platformy vytvoří jasné, stručné a snadno dohledatelné ohlašovací mechanismy, zejména pro nezletilé osoby;
AddedParental control
Removed33. vyjadřuje znepokojení nad tím, že rodiče často nemají znalosti, schopnosti ani dostatečné a účinné nástroje ke sledování a řízení on-line aktivit nezletilých osob nebo o nástrojích, které mají k dispozici, ani neví; konstatuje, že i když jsou nástroje rodičovské kontroly používány, není vždy snadné je nalézt nebo si s nimi poradit a nezletilí je mohou snadno obejít; zdůrazňuje, že je důležité zajistit, aby tyto nástroje byly uživatelsky vstřícné a intuitivní a všichni rodiče a pověřené osoby, včetně těch se zdravotním postižením, je mohli snadno nalézt a porozumět jim; naléhavě vyzývá platformy, aby převzaly větší odpovědnost za podporu a zlepšování účinnosti systémů rodičovské kontroly, a vyzývá je, aby zveřejňovaly příslušné údaje o účinnosti těchto systémů;
Added31. Calls for greater collaboration between parents, communications providers, media companies, video game publishers and developers, and online platforms when it comes to identifying threats to child safety online and in the exchange of best practice in this area;
Removed34. domnívá se, že ačkoli nástroje rodičovské kontroly nabízejí řešení, jak omezit vystavení dětí nevhodnému obsahu či službám nebo nadměrný čas strávený před obrazovkou, tyto nástroje jsou i nadále na různých platformách a zařízeních odlišné a pro průměrného rodiče nebo pověřenou osobu je často obtížné je účinně používat; vyzývá Komisi, aby on-line platformy a další digitální služby podporovala ve vývoji nástrojů rodičovské kontroly, které budou interoperabilní, včetně základního souboru interoperabilních prvků, s cílem překonat fragmentaci operačních systémů a zařízení a umožnit rodičům, aby mohli spravovat zařízení svých dětí a přístup k aplikacím bez ohledu na značku nebo operační systém; je toho názoru, že by tento přístup měl být rovněž součástí aktualizovaných pokynů Komise týkajících se ochrany nezletilých osob;
Added32. Stresses that the DSA requires online platforms to ensure that effective safeguards are in place to protect vulnerable groups, such as minors; highlights the fact that providers of online platforms that are accessible to minors can put in place easily understandable and user-friendly parental control measures to allow parents and guardians to help protect minors against the risk of exposure to harmful content; recalls that the AVMSD sets out similar obligations for video-sharing platforms; highlights that parental control measures should be effective and designed with privacy in mind, and should avoid excessive monitoring of minors’ online activities; considers that the use of these tools should be optional for parents; emphasises that parental control tools are without prejudice to the responsibility of online platforms to ensure that their products are safe and appropriate for minors by design or by default, for instance by setting the highest security and privacy settings of accounts held by minors by default, or by designing clear and concise easy-to-find reporting mechanisms, in particular for minors;
Removed35. vyzdvihuje význam stávajících osvětových iniciativ některých členských států, jejichž cílem je poskytnout informace a povědomí o používání nástrojů rodičovské kontroly, a podpořit tak rodiče a pověřené osoby při zajišťování bezpečnosti nezletilých na internetu a platformách sociálních médií;
Added33. Expresses concern that parents often lack the knowledge, competences, and adequate and efficient tools to monitor and manage minors’ online activities or are unaware of the tools available to them; notes that even when parental control tools are used, they are not always easy to find or navigate, and minors can easily circumvent them; stresses the importance of ensuring that such tools are user-friendly, intuitive and easily found and understood by all parents and guardians, including those with disabilities; urges platforms to take greater responsibility in promoting and improving the effectiveness of parental control systems, and calls on them to publish relevant data on the effectiveness of these systems;
RemovedOdstraňování mezer ve stávajících právních předpisech EU
Added34. Believes that while parental control tools offer a solution to limit children’s exposure to inappropriate content, services or excessive screen time, they remain fragmented across different platforms and devices, and are often difficult for the average parent or guardian to use effectively; calls on the Commission to encourage online platforms and other digital services to develop interoperable parental control tools, including a basic set of interoperable features, in order to overcome operating system and device fragmentation and enable parents to manage their children’s device and application access regardless of brand or OS; believes that this approach should also be part of the updated Commission guidelines on protecting minors;
RemovedDigitální závislost
Added35. Underlines the importance of existing public awareness initiatives by certain Member States to support parents and guardians in ensuring the safety of minors on the internet and social media platforms by providing information and awareness on the use of tools for parental control;
Removed36. uznává, že některé designové prvky mohou rovněž přinášet určité výhody, například pomáhat uživatelům nalézt relevantní a vysoce kvalitní obsah a umožňovat jim posuzovat kvalitu obsahu; zdůrazňuje však, že návykové užívání digitálních produktů a služeb je pro nezletilé spojeno s rizikem ekonomické, fyzické a duševní újmy; upozorňuje na skutečnost, že prvky návykového designu jsou často nedílnou součástí obchodního modelu platforem, zejména sociálních médií, jakož i některých on-line služeb a on-line her, ale používají je i poskytovatelé služeb, které nespadají do oblasti působnosti nařízení o digitálních službách, což vede ke komerčnímu zneužívání nezletilých osob; dále zdůrazňuje, že některé prvky návykového designu by se mohly rovněž objevit v algoritmických doporučovacích systémech, které upřednostňují emotivní, extrémní, nevhodný nebo (hyper)personalizovaný obsah, aby maximalizovaly zapojení uživatelů; je znepokojen tím, že on-line platformy mohou tlačit nezletilé osoby do škodlivých „králičích nor“ s toxickým obsahem nebo zneužívat jejich zranitelnost vůči reklamám; konstatuje, že Komise již zahájila šetření návykového designu podle nařízení o digitálních službách; vyzývá k účinnému prosazování stávajících ustanovení v nařízení o digitálních službách, která upravují prvky návykového designu v rámci povinností v oblasti posuzování a zmírňování rizik; vyzývá Komisi, aby navrhla právní předpisy, které by nařizovaly design přiměřený věku a bezpečnost již od návrhu a ve standardním nastavení a vyžadovaly by, aby všechny platformy a jiní obchodníci zahrnuli do svých doporučovacích systémů nezbytné záruky založené na posuzování rizik, zakázali používání doporučovacích algoritmů vycházejících z aktivity uživatelů u nezletilých, jakož i nejškodlivější návykové praktiky a případně pro nezletilé osoby standardně deaktivovali další prvky návykového designu;
AddedFilling the gaps in current EU legislation
Removed37. zdůrazňuje, že prvky jako „nekonečné rolování“, „automatické přehrávání“, „opětovné načítání obsahu přejetím prstem“, mizející příběhy, odměny a motivační prvky podporující nepřetržité nebo opakované používání a penalizace za nečinnost, série příspěvků a nadměrné množství oznámení („push notifications“), mechanismy podobné hazardním hrám (lootboxy) a škodlivé gamifikační praktiky mají již od návrhu ovlivnit rozhodování nezletilých osob a pohltit je prostřednictvím manipulativních strategií, jejichž cílem je zvýšit jejich zapojení a množství stráveného času a utracených peněz na internetu, a mohou zvyšovat závislost; zdůrazňuje, že tyto prvky mohou negativně ovlivňovat schopnost nezletilých osob soustředit se a zdravě reagovat na on-line obsah; zdůrazňuje, že prvky, jako je automatické přehrávání, jsou již používány pro videoobsah zaměřený na nezletilé osoby; opakuje výzvu Parlamentu, aby byl návykový design ve všech on-line službách a pro všechny věkové skupiny účinně řešen v rámci přezkumu právních předpisů na ochranu spotřebitele, a naléhavě vyzývá, aby byla v tomto ohledu na úrovni EU přijata ambiciózní opatření;
AddedDigital addiction
Removed38. zdůrazňuje, že některé funkce digitálních služeb, např. mechanismus „lajků“, smyčky sociálního ověřování a potvrzení o přečtení, mohou být vnímány jako nástroje, které podporují chování zaměřené na získání uznání a sociální srovnávání a oslabují sebepřijetí a sebeúctu, pokud není obdržena požadovaná zpětná vazba, a upozorňuje, že je on-line platformy a obchodníci používají jako silnou motivaci pro zapojení, zejména u nezletilých osob;
Added36. Acknowledges that certain design features can also offer some benefits, such as helping users find relevant and high-quality content, and enabling user-driven assessment of content quality; stresses, however, that the addictive use of digital products and services carries the risk of economic, physical and mental harm to minors; highlights the fact that addictive design features are often inherent to the business model of platforms, notably social media, as well as to certain online services and online games, but they are also used by services providers that do not fall within the scope of the DSA, resulting in the commercial exploitation of minors; highlights, furthermore, the fact that some addictive design features could also manifest themselves in algorithmic recommender systems that prioritise emotive, extreme, inappropriate or (hyper)personalised content to maximise user engagement; is concerned that online platforms may push minors into harmful ‘rabbit holes’ of toxic content or take advantage of minors’ vulnerabilities through advertising; notes that the Commission has already launched investigations relative to addictive designs under the DSA; calls for the effective enforcement of existing provisions under the DSA that address addictive design features as part of the risk assessment and mitigation obligations; calls on the Commission to propose legislation that mandates age-appropriate design, and safety by design and by default, requesting that all platforms and other traders include the necessary risk-based safeguards in their recommender systems, ban engagement-based recommender algorithms for minors, ban the most harmful addictive practices and disable other addictive design features by default for minors, where appropriate;
Removed39. vyzývá Komisi, aby zajistila, aby poskytovatelé doporučovacích systémů sociálních médií a platforem pro sdílení videonahrávek nezobrazovali nezletilým osobám obsah na základě profilování; zdůrazňuje, že tento krok přispěje k ochraně duševního zdraví nezletilých osob, omezí návykové chování a podpoří smysluplnější prožitky off-line;
Added37. Stresses that features such as ‘infinite scrolling’, ‘auto play’, ‘pull to refresh’, disappearing stories, rewards and incentive features for continuous or repeated use and penalties for inactivity, streaks and excessive push notifications, gambling-like mechanics (loot boxes) and harmful gamification practices are aimed, by design, at influencing minors’ decision-making, drawing them in with manipulative strategies that are aimed at increasing their engagement and the amount of time and money they spend online and can increase addiction; stresses that such features can negatively affect minors’ ability to concentrate and engage healthily with online content; stresses that features such as auto play are already used for video content targeting minors; reiterates Parliament’s call to effectively tackle addictive design in all online services and for all ages in the review of consumer protection law, and urgently calls for ambitious action at EU level in this regard;
Removed40. upozorňuje na dopady nadměrné doby strávené před obrazovkou a problematického používání chytrých telefonů na duševní a fyzické zdraví; vítá oznámení předsedkyně Komise v projevu o stavu Unie z roku 2025, že do konce roku svolá panel odborníků, který se bude zabývat přístupem dětí k sociálním médiím; vyzývá Komisi, aby tento panel bezodkladně svolala a zajistila, aby spolupracoval se Světovou zdravotnickou organizací a vnitrostátními zdravotnickými orgány členských států, jakož i se zástupci mládeže a rodičů, s cílem vydat evropské pokyny založené na důkazech a současném vývoji a vycházející z práce, která již byla odvedena ve Francii, Švédsku a Nizozemsku, jež se zaměří na dobu strávenou před obrazovkou u nezletilých osob, aby byla zlepšena jejich ochrana coby spotřebitelů na internetu; konstatuje, že tyto pokyny by měly zahrnovat pokyny pro používání obrazovky přiměřené věku, včetně maximální doby pro jednotlivé věkové skupiny, doporučení týkajících se různých typů on-line služeb rozdělených podle věkových kategorií, doporučeného minimálního věku pro používání chytrých telefonů a případně dalších zařízení a například i doporučení týkajících se používání chytrých telefonů ve školách; zdůrazňuje, že je naléhavě nutné dosáhnout pokroku v souvislosti se zjištěními celounijního průzkumu o širších dopadech sociálních médií, který by se měl komplexněji zabývat časem stráveným před obrazovkou a mohl by sloužit jako základ pro další opatření na ochranu nezletilých osob; vyzývá Komisi a členské státy, aby se zabývaly otázkou znesnadňování kontroly uživatelů, pokud jde o čas, který stráví on-line, a nadměrný čas strávený před obrazovkou, a aby na základě těchto pokynů zvyšovaly povědomí rodičů o dopadech a rizicích nadměrného času stráveného před obrazovkou a případně problematického používání internetu;
Added38. Stresses that certain features of digital services, such as the ‘like’ mechanism, social validation loops and ‘read receipts’, can be seen as promoting approval-seeking behaviour and social comparison and undermining self-acceptance and self-worth when the desired feedback is not received, and highlights the fact that they are used by online platforms and traders as a powerful motivator for engagement, especially for minors;
Removed41. upozorňuje na rostoucí problém šíření extrémního obsahu, který lze považovat za nezákonný, na internetu; domnívá se, že tento jev často úzce souvisí s komerčním designem některých on-line platforem, které mohou zahrnovat prvky, jež podporují digitální závislost, maximalizují aktivitu a negativně ovlivňují občanský diskurz; konstatuje, že vůči tomuto obsahu mohou být obzvláště zranitelné nezletilé osoby kvůli vývojovým faktorům, jako je větší emocionální reaktivita, nedostatečný kritický úsudek a omezená kontrola impulsivního chování; zdůrazňuje, že vzhledem k tomu, že nezletilé osoby tráví on-line značný čas, může jejich vystavení extrémnímu obsahu na internetu postupně přispět k normalizaci některých forem extremismu; domnívá se, že tento rostoucí problém by měl být naléhavě řešen v rámci posouzení rizik a zmírňujících opatření podle článků 34 a 35 nařízení o digitálních službách, které výslovně zmiňují genderově podmíněné násilí, ochranu nezletilých osob a duševní pohodu, jakož i význam, který má v tomto ohledu moderování obsahu a algoritmické šíření; konstatuje, že v posledních letech došlo u nezletilých osob ke značnému nárůstu extremistické aktivity;
Added39. Calls on the Commission to ensure that providers of social media and video-sharing platforms’ recommender systems do not present content to minors based on profiling; stresses that this helps protect minors’ mental health, reduce addictive behaviours and encourage more meaningful offline experiences;
RemovedTemné vzorce
Added40. Underlines the mental and physical health effects of excessive screen time and problematic smartphone use; welcomes the announcement by the President of the Commission in her 2025 State of the Union address to convene a panel of experts on children’s access to social media before end of the year; calls on the Commission to urgently convene such a panel and to ensure it works in collaboration with the World Health Organization and the national health authorities of the Member States, as well as youth and parent representatives, in order to issue European evidence-based state-of-the art guidelines on screen time for minors to improve the protection of minors as consumers online, building on the work already done in France, Sweden and the Netherlands; notes that these guidelines should include guidance on age-appropriate screen use, including maximum time per age, recommendations per type of online service broken down by different age categories, a recommended minimum age for the use of smartphones and, where relevant, other devices, and for example recommendations on smartphone use in schools; highlights the urgency of progressing on the findings of the EU-wide inquiry on the broader impacts of social media, which should cover screen time more comprehensively, and may serve as a basis for further action to protect minors; calls for the Commission and the Member States to address the issue of blurring user control over time spent online and excessive screen time and to raise awareness of parents on the effects and risks of excessive screen time, and problematic internet use, where relevant, on the basis of these guidelines;
Sources & citation
Where the facts on this page come from, and how to cite it.
- Permalink
- https://news.eu-parl.st-solutions.dev/texts/A-10-2025-0213/compare/TA-10-2025-0299?all=1&part=3
- Data source
- Licensed CC BY 4.0.
- Retrieved
- 29 September 2026
Cite as
European Parliament (2025). “Changes between A-10-2025-0213 and TA-10-2025-0299”. Text, 26 November 2025. from A-10-2025-0213, to TA-10-2025-0299, reference 2025/2060(INI). EU Parl Watch Research. https://news.eu-parl.st-solutions.dev/texts/A-10-2025-0213/compare/TA-10-2025-0299?all=1&part=3 (retrieved 29 September 2026). Data: European Parliament Open Data, https://data.europarl.europa.eu/ (CC BY 4.0).
BibTeX
@misc{epw-text-2025-11-26,
author = {{European Parliament}},
title = {{Changes between A-10-2025-0213 and TA-10-2025-0299}},
year = {2025},
date = {2025-11-26},
howpublished = {\url{https://news.eu-parl.st-solutions.dev/texts/A-10-2025-0213/compare/TA-10-2025-0299?all=1&part=3}},
url = {https://news.eu-parl.st-solutions.dev/texts/A-10-2025-0213/compare/TA-10-2025-0299?all=1&part=3},
urldate = {2026-09-29},
publisher = {EU Parl Watch Research},
note = {Text. from A-10-2025-0213, to TA-10-2025-0299, reference 2025/2060(INI). Data: European Parliament Open Data (CC BY 4.0)}
}